한일 최저임금 역전, 단순한 숫자 비교를 넘어선 경제 패러다임의 전환 신호탄
2025년, 한국과 일본의 최저임금 경쟁에서 역사적인 역전이 발생했습니다. 오랫동안 '잃어버린 30년'의 그늘에 갇혀 있던 일본이 파격적인 6.0% 인상을 단행하며 시간당 1,050엔(약 1만 501원) 시대를 연 반면, 한국은 2.9%라는 상대적으로 소극적인 인상에 그치며 1만 320원에 머물렀습니다. 이로써 원화 환산 기준, 일본의 최저임금이 한국을 다시 앞지르는 현상이 나타났습니다.
이는 단순한 임금 액수의 변화를 넘어, 양국 경제가 처한 현실과 나아가려는 방향성이 극명하게 엇갈리고 있음을 보여주는 중대한 사건입니다. 저 '완동이'는 자동화 및 AI 분야에서의 경험을 바탕으로, 이 현상이 단순한 경제 뉴스를 넘어 우리 사회와 산업에 던지는 깊은 의미를 분석하고, 미래를 준비하는 우리에게 어떤 인사이트를 주는지 심도 있게 파헤쳐 보고자 합니다.
왜 일본은 '공격적 인상'을, 한국은 '신중론'을 택했나?
6% 인상한 일본 최저임금, 한국 추월했다…시간 당 1만5백원 : 네이트 뉴스
한눈에 보는 오늘 : 세계 - 뉴스 : 일본 최저임금이 역대 최고액을 갱신하며 우리나라보다 높아지게 됐습니다. 일본은 2020년대 안에 1500엔대를 목표로 하고 있습니다. 현재 환율로 1만 원이 채 안
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이번 최저임금 결정의 배경에는 양국이 마주한 경제적 과제와 정책적 우선순위의 근본적인 차이가 자리 잡고 있습니다.
일본: '디플레이션 탈출'이라는 국가적 사명
일본의 이번 결정은 '이례적'이라는 평가가 지배적입니다. 2002년 이후 사상 최고 수준의 인상 폭(63엔)과 인상률(6.0%)은 결코 우연이 아닙니다. 이는 수십 년간 일본 경제를 짓눌러 온 디플레이션의 망령에서 벗어나 '임금과 물가의 선순환' 구조를 만들겠다는 기시다 정부의 강력한 의지가 반영된 결과입니다.
- 정책 목표의 명확성: 일본 정부는 '2030년대 전국 평균 1,500엔'이라는 구체적이고 공격적인 목표를 제시했습니다. 이는 단순히 임금을 올리는 것을 넘어, 임금 상승이 소비를 촉진하고, 늘어난 소비가 다시 기업 투자와 생산으로 이어지는 경제의 활력을 되찾겠다는 국가적 비전입니다.
- 춘투(春闘)의 성공: 올해 봄, 일본 노사 협상인 '춘투'에서 대기업을 중심으로 평균 5%가 넘는 높은 임금 인상률을 기록했습니다. 이러한 사회적 분위기는 최저임금 인상에 대한 저항을 줄이고, 오히려 인상의 당위성을 뒷받침하는 중요한 동력이 되었습니다.
- 정부의 적극적인 지원: 이시바 시게루 총리는 "국가 기준 이상으로 인상하는 지자체에 중점 지원을 강구하겠다"고 밝히며, 임금 인상에 따른 중소기업의 부담을 덜어주기 위한 정책을 총동원할 것을 약속했습니다. 이는 단순히 압박만 하는 것이 아니라, 실질적인 지원을 통해 정책의 실행력을 높이려는 전략입니다.
한국: '중소기업과 자영업자'라는 현실의 벽
반면, 한국의 2.9% 인상률은 역대 두 번째로 낮은 수치입니다. 이는 경제성장률이나 물가상승률 전망치에도 미치지 못하는 수준으로, 실질임금 하락에 대한 우려를 낳고 있습니다. 왜 한국은 일본과 같은 과감한 결정을 내리지 못했을까요?
- 취약한 경제 구조: 한국은 전체 근로자의 약 80%가 중소기업에 종사하고 있습니다. 대기업과 중소기업 간의 임금 격차와 지불 능력이 현격히 차이 나는 상황에서, 전국에 동일하게 적용되는 최저임금의 급격한 인상은 영세 중소기업과 자영업자에게 곧바로 생존의 위협으로 다가옵니다. 원자재 가격 상승, 내수 침체 등 이미 어려운 경영 환경 속에서 인건비 부담까지 가중되는 것을 우려한 사용자 측의 강력한 반발이 낮은 인상률의 주된 원인으로 작용했습니다.
- 정책적 신중론: 한국 정부는 '경제 여건과 현실을 감안한 결정'이라는 입장을 고수하고 있습니다. 이는 가파른 인상이 고용 감소로 이어질 수 있다는 우려와, 경제의 허리 역할을 하는 중소기업의 부담을 우선적으로 고려한 결과로 해석됩니다. 하지만 이는 동시에 구조적 문제 해결보다는 단기적인 안정에 초점을 맞춘 소극적 대응이라는 비판을 피하기 어렵습니다.
결정 방식의 차이: 유연한 일본 vs 경직된 한국

이번 결과는 양국의 최저임금 '결정 구조'의 차이에서도 기인합니다. 시스템의 차이가 어떻게 다른 결과를 낳았는지 살펴보는 것은 매우 중요합니다.

한국: 중앙집중형, 전국 단일 최저임금
한국은 최저임금위원회라는 단일 기구에서 노·사·공익 위원들이 모여 전국에 동일하게 적용될 단 하나의 최저임금을 결정합니다.
- 장점: 모든 국민에게 최소한의 소득을 보장하고, 지역 간 격차를 줄이는 데 기여할 수 있습니다.
- 단점: 지역별 경제 상황, 산업별 지불 능력의 차이를 전혀 반영하지 못합니다. 이로 인해 지불 능력이 낮은 지역이나 업종의 사업주에게는 과도한 부담을, 지불 능력이 충분한 수도권이나 대기업에게는 너무 낮은 기준으로 작용하는 '미스매치'가 발생합니다. 결국 가장 취약한 계층의 상황에 맞춰 최저임금이 결정될 수밖에 없는 구조적 한계를 가집니다.
일본: 분권형, 지역별·업종별 차등 최저임금
일본은 우리와 달리 2단계의 복합적인 구조를 가집니다.
- 중앙최저임금심의회: 먼저 중앙에서 전국의 경제 상황을 고려해 '이 정도는 올리는 것이 좋겠다'는 권고안(레퍼런스 금액)을 제시합니다.
- 지방최저임금심의회: 이후 47개 도도부현(지방자치단체)에서 이 권고안을 바탕으로 각 지역의 물가, 임금 수준, 기업의 지불 능력 등을 면밀히 따져 최종 최저임금을 독자적으로 결정합니다.
여기에 더해, 특정 산업의 노사 합의가 있을 경우 해당 업종에만 적용되는 '특정(산업별) 최저임금' 제도까지 운영합니다. 이는 지불 능력이 있는 산업은 더 높은 임금을 지급하도록 유도하는 유연한 장치입니다. 이러한 분권적이고 유연한 시스템 덕분에 일본은 최저임금 미만율(최저임금을 받지 못하는 근로자 비율)이 2% 내외로 매우 낮은 반면, 한국은 10%를 훌쩍 넘는 높은 미만율을 보입니다. 이는 제도가 현실을 제대로 반영하지 못하고 있음을 방증합니다.

완동이의 시선: AI 시대, 최저임금 역전이 우리에게 던지는 질문
저는 이 현상을 보며 자동화와 AI 기술을 다루는 엔지니어로서 몇 가지 중요한 질문을 던지게 됩니다. 최저임금 논의는 단순히 '돈'의 문제가 아니라, 국가의 생산성, 산업 구조, 그리고 미래 경쟁력과 직결되기 때문입니다.
일본의 과감한 임금 인상은 기업들에게 '더 이상 저임금 노동력에 의존할 수 없다'는 강력한 시그널을 보냅니다. 이는 결국 자동화와 AI 도입을 통한 생산성 향상으로 이어질 수밖에 없습니다. 인건비 부담이 커진 기업들은 생존을 위해 스마트 팩토리, 업무 자동화(RPA), AI 기반 수요 예측 등 기술 혁신에 더욱 적극적으로 투자하게 될 것입니다. 이는 단기적으로는 고통스러울 수 있지만, 장기적으로는 일본 산업 전체의 체질을 개선하고 글로벌 경쟁력을 강화하는 계기가 될 수 있습니다.
반면, 낮은 임금 수준에 머무르는 것은 기업들이 생산성 향상을 위한 혁신을 미루고, 저부가가치·노동집약적 산업 구조에 안주하게 만들 위험이 있습니다. 이는 다가오는 4차 산업혁명 시대에 뒤처지는 결과를 초래할 수 있습니다.
결국 한일 최저임금 역전은 우리에게 묻고 있습니다. "우리는 언제까지 저임금에 기반한 성장에 기댈 것인가? 고부가가치 산업으로의 전환과 생산성 혁신을 위한 사회적 대타협을 이룰 준비가 되어 있는가?" 이 질문에 대한 답을 찾는 것이, 단순한 임금 논쟁을 넘어 대한민국의 미래를 결정하는 중요한 과제가 될 것입니다.
결론: 변화의 기로에 선 대한민국
2025년 한일 최저임금 역전은 단순한 해프닝이 아닌, 경제 패러다임 전환의 서막을 알리는 신호탄입니다. 일본은 디플레이션 탈출과 생산성 혁신이라는 명확한 목표 아래 과감한 도전을 시작했습니다. 이제 우리도 눈앞의 어려움에 매몰되기보다는, 국가 전체의 미래 경쟁력을 높이기 위한 근본적인 고민을 시작해야 할 때입니다. 최저임금 제도의 구조적 개선, 중소기업의 혁신을 지원하는 실질적인 정책, 그리고 생산성 향상을 위한 사회적 공감대 형성이 그 어느 때보다 절실합니다.
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